第二十三章 本土:财税(2/2)
在他们的方案中,首先要进行征收的便是财产税,即对每个zi诱民的财产进行清查,包括土地、房屋、工场、矿山等不动产,以及牲畜、粮食、生产资料等动产。然后给每个zi诱民的财产数量进行登记造册,并按照2%的比例进行征税。其中,财产估值在50元以下的免于征税。这些税收可以是现金,也可以是实物征收,但实物的比例不得超过一半。当国内发生天灾、战争破坏等不可抗拒的事情后,政府可以酌情减免一定的税收。
其中,不动产的清查统计每三年进行一次;动产则由纳税人每年自己估算申报,征税机关则有权进行核查,并对偷税漏税的行为予以严惩。
排在财产税之后的是所得税,即对每个人的收入进行征税。令人值得注意的是,在汤圆两人的提案中,并没有对各个收入阶层的人进行区分,而是采取了所有人一律征收10%所得税的方法(月收入低于1元者免征所得税)进行征税。
所得税之外,还有消费税、营业税、关税等一系列的税种。其中,营业税征收对象是国内各大国有、私营企业以及个体户,每半年征收一次,税率未定。暂定由企业经营者每年单独与征税机关协商出一个固定的缴税额度,然后统一征收。比如,现阶段东岸公司这种超大型企业每年就要向征税机关上缴两万元固定额度的营业税。
消费税目前是特定税收,即面向红酒、烟草、高级皮毛、高档家具、珠宝、丝绸、茶叶、瓷器等奢侈品征收的关税,税率统一定为15%。由销售商人主动向征税机关申报并缴纳税金,征税机关可以随时派员核查。
而关税,则是对从国外输入国内的商品进行征收的税种。依据某种商品对华夏东岸共和国的重要性,其税率也有所不同。比如,东岸急缺的火药、烈酒、铜、铅、生铁、石墨、硬木、棉花、羊毛等物资就完全是零关税;而对于蔗糖、可可、牲畜、皮毛、葡萄干等一般消费品则是征收3%-15%不等的税收;对于纺织品、皮革制品等与东岸存在竞争关系的外国商品,以及一些奢侈品,则征收50%-200%的惩罚性关税。
汤圆在执委会上信心十足地表示,只要厘清税制,那么zhongyāng每年财政收入保守估计可增加6-7万元。而且随着经济总量的攀升和经济的日渐繁荣,这部分收入还会水涨船高,最终成为zhongyāng财政的重要收入。
事实上汤圆等人的这份提案在现阶段最大的征税对象就是国营企业、穿越众以及部分身家丰厚的移民军官和高级工匠。因此,这份提案在执委会下发到各个单位征询意见时引起了很大的非议。
虽然明白以前那种不征税的好日子是不正常的、非常态的,但很多人总是善财难舍的,尤其是财产税的征收还要对每个人的田产、工场进行登记造册,这令部分人感到难以接受。
不过这个提案在军方和相当一部分技术宅穿越众那里却得到了大力支持。这部分人对一些在政府行政部门上班,还私下里开办工场并还挺高调的人早就看不过眼了,他们联合了一部分较为理智开明的穿越众,在1637年5月5日临时召开的全国代表大会上投了赞成票,这使得汤圆、肖明礼二人的这个提案以69%的支持率险险通过。
提案通过并开始执行后,第一步开展的便是所有财产在50元以上的国民的个人财产统计。
这是一项浩大的工程。清查田亩、房产好办,因为各地政府部门里面都有记录,但是清查一些别的方面就比较麻烦了。比如你要挨家挨户地去清查他家里有多少斤粮食、多少头猪、多少只羊,如果这家还拥有一片果林或者鱼塘,你还要对其进行估值,这里面需要的人力委实太过惊人。而且,目前执委会手底下也没有培养出那么多能写会算的干部出来进行统计。
因此,这项工作注定要是拖延下去的,至少今年看起来是很难完成了。没奈何之下,执委会也只能临时委托各个村的村长、民兵主任等基层干部将本村每家每户的财产先自己进行一个估算,然后统一上报到上级部门,汇总后由zhongyāng派出征税官进行统一征税。